Può la tecnologia restituire la fiducia nelle elezioni in Bosnia ed Erzegovina?
Quando il 4 ottobre circa 3,4 milioni di cittadini della Bosnia ed Erzegovina si recheranno alle urne, essi eleggeranno in tutto 518 funzionari a diversi livelli di governo, dalla Presidenza tripartita fino ai dieci parlamenti cantonali. Queste sono le prime elezioni generali dall'ottobre 2022, e si svolgono in un momento in cui il paese allo stesso tempo cerca di avanzare verso l'Unione europea e affronta serie tensioni politiche. Alle elezioni partecipano 82 soggetti politici, più che nel 2022. La campagna dura fino al 3 ottobre alle 7 del mattino, quando inizia il silenzio elettorale.
La complessità delle elezioni è una conseguenza diretta dell'Accordo di pace di Dayton del 1995, che pose fine alla guerra, ma creò un sistema basato sull'equilibrio etnico. Il paese è composto da due entità, la Federazione di BiH e la Republika Srpska, oltre che dal Distretto di Brčko, e la Federazione è ulteriormente suddivisa in dieci cantoni. La Presidenza tripartita è composta da un rappresentante ciascuno dei bosgnacchi, dei croati e dei serbi, che si alternano come presidente ogni otto mesi. La Corte europea dei diritti dell'uomo già nel 2009 ha stabilito che questo modello discrimina i cittadini che non sono bosgnacchi, croati o serbi, ma il paese da anni non riesce ad applicare la sentenza.
La novità più grande questa volta è tecnologica. La Commissione elettorale centrale per la prima volta userà 6.000 dispositivi per l'identificazione biometrica degli elettori e altrettanti scanner per le schede elettorali in circa 5.000 seggi, e i risultati saranno trasmessi per via elettronica. Per le apparecchiature è stato firmato un contratto del valore di 74,5 milioni di marchi convertibili, circa 44 milioni di dollari. Le autorità sostengono che il sistema impedirà il doppio voto, il voto a nome di altri e la falsificazione delle firme. Le nuove apparecchiature vengono introdotte dopo un progetto pilota guidato dall'UE. Tuttavia, non tutti sono entusiasti. Milorad Dodik, ex presidente della Republika Srpska, sostiene che la nuova tecnologia in realtà serva a consentire manipolazioni ai rappresentanti internazionali. Lo stesso Dodik non può candidarsi, perché il Tribunale della BiH gli ha vietato di ricoprire cariche pubbliche per sei anni.
Gli analisti concordano che la campagna è segnata da divisioni etniche, e non da politiche concrete. I partiti mobilitano gli elettori attraverso emozioni e conflitti, mentre di economia, istruzione, sanità e cammino europeo quasi non si parla. L'incitamento all'odio è vietato nei luoghi pubblici della campagna. Ciò è paradossale, perché il paese è candidato all'adesione all'UE dal dicembre 2022, e nel marzo 2024 i leader dell'Unione hanno deciso di aprire i negoziati di adesione. Bruxelles da anni subordina ulteriori progressi alle riforme della giustizia e del processo elettorale.
La tecnologia da sola non risolverà i problemi profondi del paese. Se le elezioni si svolgeranno senza gravi contestazioni, ciò sarà un piccolo ma importante passo verso una maggiore fiducia nelle istituzioni. Se invece i nuovi dispositivi, insieme alle tensioni politiche, creeranno nuove controversie, il paese potrebbe entrare in un altro periodo di stallo. Con la trasmissione elettronica, i primi risultati dovrebbero arrivare più rapidamente che in passato, ma la vera prova sarà se gli sconfitti li accetteranno.