Guterres'in halefinin seçimi neden Birleşmiş Milletlerin kendisi için bir sınav niteliğinde?
Birleşmiş Milletlerin onuncu genel sekreterinin seçimi öyle bir dönemde yapılıyor ki örgüt bugüne kadarki en ağır krizlerinden biriyle karşı karşıya; bu kişi 1 Ocak 2027'de Antonio Guterres'in yerini alacak. Güvenlik Konseyindeki tıkanıklıklar, paranın kronik yetersizliği ve örgütün en büyük finansörü olan ABD'nin azalan desteği, rolünü sorgulanır hâle getirdi. Aynı zamanda birçok üye devlet iki tarihi değişiklik umuyor: örgütün başında ilk kadın ve otuz yılı aşkın bir aradan sonra yeniden Latin Amerika ve Karayipler'den bir genel sekreter.
BM Şartı'nın 97. maddesine göre, genel sekreteri Güvenlik Konseyinin tavsiyesi üzerine Genel Kurul atar; bu da uygulamada demek oluyor ki asıl kararı Konseyin on beş üyesi veriyor. Uzun süre seçim kapalı kapılar ardında yapılıyordu, ancak 2016'dan bu yana adaylar programlarını tüm üye devletlerin önünde açıkça sunuyor. Yine de asıl eleme hâlâ Konseydeki gizli ön oylamalarda gerçekleşiyor; bu oylamalar için resmî tutanak tutulmuyor.
Her oy pusulasında üyelerin adayı teşvik etme ya da caydırma, veya görüş bildirmeme hakkı var; tavsiye için ise en az dokuz olumlu oy ve hiç veto olmaması gerekiyor. Bu yüzden sonuçların dikkatle okunması gerekiyor: eğer olumsuz oyların arasında ABD'nin, Çin'in, Rusya'nın, Fransa'nın ya da Birleşik Krallık'ın vetosu gizleniyorsa, sekiz olumlu oy bile pek bir şey ifade etmez. 2016'da, daha sonraki bir aşamada, daimî üyeler kimin veto koyacağının görülebilmesi için farklı renkte oy pusulalarıyla oy kullandı. 18 Eylüldeki üçüncü oylamada, UNCTAD Genel Sekreteri ve Kosta Rika'nın eski devlet başkan yardımcısı Rebeca Grynspan, dokuz olumlu oyla tüm adaylar arasında en çok oyu aldı. Onun ardından sekiz olumlu oyla Guyana'nın BM büyükelçisi Carolyn Rodrigues-Birkett geldi; Uluslararası Atom Enerjisi Ajansının genel direktörü Rafael Grossi ise olumlu oydan daha çok olumsuz oy aldı. Uluslararası Kriz Grubundan Daniel Forti, yarışın artık iki net favoriye sahip olduğunu, ancak hiçbirinin vetodan emin olmak için yeterli desteğe sahip olmadığını değerlendirdi.
En sert düşüşü, Şili'nin eski devlet başkanı ve BM'nin insan haklarından sorumlu eski yüksek komiseri Michelle Bachelet yaşadı. Yeni Şili Devlet Başkanı José Antonio Kast ülkesinin desteğini geri çektikten sonra adaylığı zayıfladı. Giderek azalan olumlu oylardan sonra, temmuzda altı, ağustosta iki ve eylülde yalnızca bir, o 19 Eylülde yarıştan çekildi. Böylece yedi aday kalıyor: dört kadın ve üç erkek.
BM'nin başında ilk kadın lehine olan argümana itiraz etmek pek mümkün değil: bugüne kadarki genel sekreterlerin dokuzu da erkek idi ve Genel Kurul bir kararında devletleri kadın aday göstermeye teşvik etti. Bölgesel rotasyon ise hiçbir yerde yazılı değil, ancak birçok kişi artık sıranın Latin Amerika ve Karayipler'de olduğunu düşünüyor. Bölgeden bu görevi bugüne kadar yalnızca Perulu Javier Pérez de Cuéllar üstlendi, 1982'den 1991'e kadar. 2016 deneyimi bu geleneğin ne kadar az bağlayıcı olduğunu gösteriyor: o zaman birçok kişi Doğu Avrupa'dan bir genel sekreter bekliyordu, ancak Batı Avrupa'dan Guterres seçildi.
Kim kazanırsa kazansın, derin bir mali kriz içindeki bir örgütü devralacak. Guterres, BM'yi yakın bir mali çöküş tehdit ediyor diye uyardı, çünkü ödenmemiş aidatlar 2025 yılının sonunda 1,57 milyar dolara ulaştı. Ayrıca, ABD Başkanı Donald Trump yönetimi örgüte ayrılan fonları ciddi biçimde kıstı. Paradoks şunda yatıyor ki gelecekteki genel sekreter tam da anlaşmazlıkları Güvenlik Konseyini çoğu zaman kilitleyen büyük güçlerin desteğini kazanmak zorunda. Bir sonraki ön oylamanın 28 Eylülden sonra yapılması mümkün; o tarihte Genel Kurulun üst düzey haftası sona eriyor.